先粗略的进行安置，往后可以慢慢地开始精细化分配。
为今之计，也只能如此了。
正好趁着这次人口大增长的机会，可以尝试着去推行自由民改革了，以此来确保领地的发展活力。
他可是对自由民制度心心念念了许久。
其实在忠诚度的体系框架下，所谓的自由民其实就是另类的奴隶制。
只不过普通的奴隶制注定会僵化，变得暮气沉沉。
这是必然的结果。
同时也是“平均分配”的大锅饭制度下常见的弊端。
既然大家分到的吃穿用度都毫无差别，那么平时干活还需要用心吗？
直接糊弄糊弄就行了。
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