可是为何有人对我们的防范和排斥，犹在皇城司之上呢？”
萧毅然、卢承泽和于泽平当然明白，都察院是在御史台的基础上改组出来的。
而抛开表面上那些可以宣之于口的理由，它的设立真正原因只有一个：
皇帝需要一口锋利的刀，为他斩断推行新政的过程中，麦芽糖一般粘住手脚，拉着丝地阻滞他的那股力量。
这是路线之争。
皇帝想往左走，但是觉得右边更加美好的那些人，却拖住了他的车轮，硬要把他拗到右边去。
同时，这也是权力之争。
自古帝王，未尝有像宋朝天子一般受到的约束之重。
与士大夫共治天下最早是汉朝时就提出来的，但也只是表现了一种对于士大夫器重的态度。
它真正被人捧到台面上来，是宋真宗时。真正得以贯彻，是宋仁宗时。到了宋神宗时，才成为上下一体尊从的制度。
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