像这种谍报系统人员，是不会通过朝廷公开的政令系统进行嘉奖和任命的。
所以，这道诏书就由内尚书省负责了。
但是，五品以下官员，本不需要天子亲自下诏。
肥玉叶也不相信，就因为杨沅立了大功，就能一步登天，直接升为五品官以上，那也太把朝廷官制当儿戏了。
所以，天子下诏，而非五品以上官，基本上就是特旨，是天子给做的一个背书。
一是，这个官儿，以后的考课，基本上就全是“优上”了。
除非他犯下大错，受到了公开处分。
不然怎么办呢？你想说皇帝眼瞎？
除非你是海刚峰，就喜欢跟皇帝呛着干，不然，就得是此人真有掩饰不了的大过。
二是，这位考课全是“上优”的官儿，以后的升迁之路，将会变得非常平坦。
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